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      2. 行業新聞
        高端醫療器械引進需設專管機構

        來源:北京商報 時間:2014-07-03 08:11:53 次數:

        目前我國中高端醫療器械主要依靠進口,而且進口醫療設備在我國普遍高于歐美日原產國的50%-100%。如何改變這種現狀,提升我國高端醫療設備的研發和生產能力,北美醫學教育基金會主席丁文京建議,政府對于此問題要制定宏觀戰略,建議成立高端醫療器械發展委員會。
         
          國內缺乏高端醫療器械評估機構
         
          丁文京在美國波士頓大學畢業后,在美國醫學界工作多年,談到國外醫療器械的研發生產,他講道,國外的醫療器械研發出來后,私人的投資機構進行投資生產的很多。例如,美國弗羅里達大學兩個物理學教授發明了一項技術,這項技術可應用于發現早期眼底黃斑變性。“當時有家投資機構去他們的試驗室參觀,看到這項技術后,當場拍板要投資辦工廠進行生產。”丁文京表示,在我國很難做到這一點,原因在于我國對于高端醫療器械缺乏完善的評估機構,沒有專業的機構去評估這項技術到底價值多少,而且國內投資機構也相對保守。
         
          政府鼓勵研發、生產企業
         
          現在有的大醫院只對國外的醫療器械感興趣,政府要提高進口高端醫療器械設備的門檻,對醫院進口高端醫療器械進行采購限制,鼓勵醫院多采用國產設備,現在有的國產醫療器械技術好、價位低,采購可以減少成本。
         
          丁文京建議,政府宜采用市場化手段鼓勵企業進行研發生產,要減少行政干預。對于做高端醫療器械研發的企業,政府要給予免稅等政策支持。對于高端醫療器械的評獎工作,政府盡量少干預,這樣可以減少腐敗環節。政府可以不直接參與醫療器械的市場化行為,只要給出政策,讓商業資本去投資即可。
         
          隨著科技的發展,醫療器械行業逐漸成為跨界的行業,需要不同行業的企業整合資源,進行研發生產銷售。政府要多鼓勵行業協會組織展覽會,讓醫療器械的研發機構、生產機構和相關行業企業去展覽會進行展覽,產生業務對接。“現在有的研發機構不知道自己的產品是銷售給誰的,建立一個展覽平臺,把醫療器械產業鏈條上的企業整合在一起,有利于該行業的發展。在美國每年至少辦四次這樣的展覽,規模較大的一次展覽大概有2000多家醫療器械企業參加。
         
          成立高端醫療設備引進機構
         
          丁文京表示,在引進高端醫療器械方面,國家要制定宏觀戰略,不是由某個醫院單獨去購買,而是建立一個高端醫療器械引進機構,可以叫做高端醫療設備發展委員會,醫院如果有購買進口醫療設備的意向,可以向該機構進行申報,這樣逐漸地限制醫院買高端醫療設備的權利,減少過度醫療。對于高端醫療器械的引進,政府可以組織該機構進行整體談判,壓低價格,或者讓國外醫療設備企業進行技術轉讓,而不是讓我們一味地高價買設備。
         
          該機構成立后,要調研中國高端醫療設備的現狀和與國際的差距,了解國內目前高端醫療設備的使用情況與過度醫療情況,了解中國的需求,根據實際情況制定合理的配置,避免過度采購,鼓勵建立第三方檢驗機構,鼓勵民營資本介入,了解這些高端醫療設備在國際的價格和使用情況。由這個機構匯集全國需求,制訂統一采購計劃,以國家層面直接和國外生產商總部打交道,避免任何中間環節。所有生產商采用背對背的招標方式,通過多輪談判、批量購買的方式可以明顯降低價格。該機構可以匯集社會資本,直接入股或收購國外高端醫療設備公司。
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